情况：1、发现招标文件有重大错误、或发现招标原则出现不公平和不公正的情况，必须终止后重新招标；2、因为国家法律法规或政策有变化调整，原招标项目需要调整相关招标采购内容或技术要求才能重新招标；3、企业发生重大经营困难，难以维持经营，因此需要取消招标项目的；4、招标人的经营方向改变或生产任务需要调整的；5、由于重大设计变更，需要重新划分招标项目标段的；6、资格预审的潜在投标人不足法定的三人时。

一、终止公告：

所谓终止公告，是根据《招标投标法》相关处理办法，招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标，无正当理由的的给予警告，需要视其情节轻重依法赔偿相关者的损失。

二、法律依据：

1、《招标投标法实施条例》第三十一条规定，招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。从该法条的内容来看，是关于终止招标后招标人应尽的法律义务方面的规定。也就是说，法律虽然赋予了招标人有终止招标的权利，但招标人一旦使用了该权利，就得承担相应的法律义务。因此，《招标投标法实施条例》第三十一条本质上不是赋予招标人使用终止招标的权利，而是在约束招标人随意终止招标的行为。

2、除非有正当理由，招标人启动招标程序后不得擅自终止招标。主要原因在于一是招标人擅自终止招标违背了诚实信用原则；二是允许招标人擅自终止招标，将难以保障招标投标活动的公正和公平。作为《招标投标法实施条例》下位法的《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条对允许招标人终止招标的情形做了补充和完善，规定除不可抗力的原因外，招标人在启动招标程序后，不得终止招标。另外，根据第七十二条规定，给潜在投标人或者投标人造成损失的，应当赔偿损失。