投标文件中，必须提供的第一项文件就是投标函，投标函上一定有投标人针对该投标项目的投标报价，投标函在公开招标中还被用于唱标报价，所以是必须提交的投标文件之一，否则投标无效，这在标书中一般都有明确的要求。

《建设工程工程量清单计价规范》规定，投标价是投标人投标时报出的工程造价。具体讲，投标价是在工程招标发包过程中，由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格。

问：投标函报价和投标报价不一致。投标函价格要低于投标报价。现在标书里有两份价格，这个情况，应该怎么办?

答：投标函报价和投标报价不一致，应该复核投标文件中工程量清单中的各项费用之和，合计金额与工程量清单报价一致的以工程量清单报价为准，与投标函报价一致的以投标函报价为准，与上述两个都不一致的，以各项费用合价为准。

问：投标总报价与投标函报价不一致会废标吗?

答：不能废标，只是价格上的书写错误。评标委员会有义务让投标人澄清该问题，或直接判定其价格调整。大小写不一致以大写为准。单价与总价不一致以单价为准。这两条各有法律依据。最终判定应为该投标人“评标价”为53万元，即进行价格比较和评价格分为53万。合同签订价格为51万，按开标一览表为准。