投标截止时间和开标时间不是同一时间。投标截止时间是指投标活动中投标人提交投标文件截止之日的时间；开标时间是指投标截止时间后，招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启投标人提交的投标文件的时间。程序上是先有截止日期（时间）后有开标时间，先投标后开标。

一、开标时间和投标截止时间不一定一致。 

1、需要发出澄清确定统一的开标时间，但由于招标公告和招标文件中开标日期一致，仅仅在具体时间上有半小时差异，不会对投标人编制投标文件造成影响。

2、招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间，但是依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。

二、《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第二十一条 

1、招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改；

2、澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；

3、不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。