在对工程建设项目的审计中，串标是审计经常审查的内容之一，掌握串标的常见表现形式和审计方法，可以帮助判断项目是否可能存在串标行为，快速找到并正确处理串标行为。

　　一、串标的表现形式

　　串标行为的主要表现形式有：

　　(一)投标保证金偏高。招标人与投标人串标，招标人通过设置较高的投标保证金排斥潜在投标人，使部分潜在投标人无法在短时间内筹集高额投标保证金，减少投标人数，以增加拟定投标人中标概率。

　　(二)合同条款明显优待中标单位。招标人与投标人串标，私定中标人，在合同工程款支付等条款上会明显优待中标单位，如加大工程款前期的支付比例和提早支付时间等。

　　(三)履约保证金较高且为现金。招标人与投标人串标，通过设置高额履约保证金现金排斥资金周转困难的潜在投标人。

　　(四)中标下浮率明显偏低。串标会造成中标价超出正常范围而损害国家利益，主要表现为中标下浮率低于同类项目的正常下浮率。

　　(五)为施工企业量身定做资格条件，投标人偏少。招标人与投标人串标，私定中标人后，招标人提高投标门槛，限制潜在投标人进行投标，以提高中标概率。常表现为招标文件设定的企业资质条件要求明显高于项目正常所需的资质要求，对施工企业的业绩和注册资本金等要求偏高。

　　(六)投标文件约定的项目管理人员在项目开工后进行更换。许多串标行为由工程所在地人员策划，他们会安排多家施工企业参与投标，由于其他投标人的参与，中标人存在不确定性。若最终的中标单位为其安排参与串标的其中一家施工企业，为了方便对工程的操控，中标企业往往会向建设单位提出要求更改项目管理人员，将投标文件中约定的项目管理人员更换为实际操控人员。

　　依据我国相关法律的规定，投标人在招标的时候有串通投标行为的，中标是无效的，并且依据串通投标的情节给予行政处罚，构成犯罪的追究刑事责任。

　　二、相关法律规定

　　《中华人民共和国招标投标法》

　　第三十二条投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。

　　投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

　　禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

　　第五十条招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，禁止其一年至二年内代理依法必须进行招标的项目并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　前款所列行为影响中标结果的，中标无效。

　　第五十三条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。