什么是询标?询标工作的作用有哪些?

招投标知识 2022-07-04   |  人围观

标签: 询标  保标招标 

从招标人的角度出发,只有对询标工作的作用有了正确和全面的认识,才能做好询标工作。今天保标招标和大家一起来梳理一下什么是询标?询标工作的作用有哪些?

  一、 概述

  一份好的合同是工程顺利执行的前提和基础。而如何才能订立一份好的合同?从招标人的角度来说,就要合理组织并重视订立合同过程中的每一个阶段。询标即为其中的一个关键环节。

  询标,指在评标过程中,招标人及其招标顾问、造价顾问、技术顾问就投标人所递交的投标文件中的问题或其他关心的问题,与投标人进行问答的过程。

  询标的发起人为招标人,故招标人询标工作的组织合理性、问题全面性、细化程度等对询标结果,甚而对后期合同的顺利执行都具有十分重要的影响。

  二、正确、全面认识询标工作的作用

  1、 有机会让投标人进一步澄清投标文件中未完全阐述或正确阐述的事宜

  这是询标工作的基本作用。

  投标人往往会限于时间等客观原因,在准备投标文件时出现某些细微差错。如某群体建筑土建工程商务标评审中,评委发现,某投标人针对其他所有单体的分部分项工程量清单中某标号混凝土工程的单方综合单价都是350元/立方,唯独针对2#楼的同样子项报价是3500元/立方。通过询标,该投标人确认该子项为笔误,并相应修改了报价。

  2、 有机会让招标人了解招投标文件中无法提及、但又十分关心的问题

  这类问题一般有两种情况。

  其一,存在招标文件中无法准确描述、通过投标文件的文字描述亦无法准确判断的事宜。例如业主通常比较关心的投标人重视程度问题。通过投标人对询标问卷的回复态度、参与询标会的人员级别、对询标问题的回复质量和深度等,可以从一个侧面反映出投标人对投标项目的重视程度。

  其二,存在招标文件中不能描述的事宜。例如招标人事实上已经确定了某种材料的供应商或指定供应的可能性很大。但出于种种目的,又需要从投标人处获得该材料的真实乙供价格,那就可能在招标文件中不将其确定为甲供或甲控材料,而是让投标人自由报价,进而在比较后,在询标阶段抛出招标人的真实意图。

  3、有机会让招标人补充完善其招标要求

  通过询标,招标人可以就在发标前未考虑到的事宜进行询问。例如某内装饰工程,设计内墙石材为干挂。在发出招标文件后,招标人考虑到内墙石材完全可以采用湿贴的工艺,以减少造价。故在询标问卷中,提出了如改用湿贴,投标人可提供综合单价补充报价的要求。

  另外,某些负责任的投标人从专业角度出发,也会向招标人提出某些合理化建议。招标人在权衡后,认为该建议应该被接受,但从公平的角度出发,会将此建议转化为招标人的补充要求,在询标问卷中向所有投标人发出。

  4、 有利于招标人获得更公平、更合理、更有竞争力的报价。

  通过询标,招标人给予投标人修正投标文件的机会,投标人也能通过询价过程了解招标人的真实意图。在此基础上,投标人的投标报价将会是进一步合理的、公平的。

  另外,通过招标人认真组织的询标工作,甚至是某些时候故意的安排(如各投标人都参加的面询会),投标人会充分认识到竞争的紧迫,投标人的具体工作人员也会更认真的出具询标回复报价;另一方面,通过询标过程的双方充分沟通,投标人对项目和招标人的不确定性认识会降低,从而可能会重新考虑报价的风险系数。最终结果将是招标人会获得更有竞争力的报价。

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