什么是无标底评标法?最低评标价法和综合评估法的概念讲解

招投标知识 2022-07-04   |  人围观

标签: 无标底评标法  最低评标价法  综合评估法 

在工程招投标中,最常见的评标方法主要分为两种:有标底评标法和无标底评标法,今天保标招标小编重点来讲解一下什么是无标底评标法?无标底招标的评标定标里面最低评标价法和综合评估法的概念是什么?

一、什么是无标底评标法?

无标底评标法即在业主招标过程中不设标底或者即使设标底也不作为评标标准,业主只需提出一个评标的标准和方法即可的一种招标方式。无标底招标的评标定标通常分为最低评标价法和综合评估法。

二、.什么是最低评标价法?

最低评标价法是指投标人的投标能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审后报价最低者中标的评定标方法。

如何用好最低评标价法?

1、应按照项目的特点,即项目的技术,服务等标准是否统一,需求可否在采购中详细描述,来确定招标评标的方法。如,物资采购,办公用品,电器或公文印刷,物业管理,系统维护都可接受采用最低评标价法评标。

2、采用最低评标价法应正确反映采购人的需求重点,在招标文件制作中要充分考虑到采购需求与供应商响应之间可能出现的偏离,以及采购人对替代的接受程度,需要将重点指标列为招标文件的实质性条款,并进行不会产生歧义的详细描述。而需求的编制要合规,完整,明确。合规即政府强制采购管理时,代表国家预算管理职责,在决定采购需求时效国家利益和公共利益放在首位,确定的需求必须符合国家法律法规以及政府采购政策规定的技术,服务,安全等要求。完整即应全面包括供应商需要的资格条件及满足政府所要求需或公共服务的全部要求。特殊项目还需包括技术保障或服务人员组成的方案等要求。明确是指采购需求正确识别明了,规范,不能模棱两可,似是而非。

3、采用最低评标价法时采购人可在政策允许的范围内提出对供应商更有利的付款方式,比例和进度条件,这样会获得供应商更合适的报价以及更优质的服务,从而实现买卖双赢。而对于项目预算金额富余的采购项目,在编制招标文件阶段,采购人要认真研究需求和市场,通过设置合理的条件,创造充分的竞争优势,向供应商传递低价优先的信号。

4、为了避免供应商在供货和服务方面的缺失遗漏,还必须对投标中的缺漏项做出明确的规定。并在招标文件中列明履约验收的标准,按照政府采购合同规定的技术,服务,安全标准组织对供应商履约情况进行验收,以达到物有所值的预期效果。

三、什么是 综合评定法?

综合评定法是指投标人的投标能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人中标的评定标方法。

综合评定法通常采用以计分为基础的评定方式。评定内容由技术标、商务标和项目班子配备三部分组成。按工程类别不同设定三部分的权重,总分值为100分。其中:技术标的权重为30%-60%,商务标的权重为30%-60%,项目班子配备权重为10%-30%。

综合评定法的基本步骤是:在一个目标周期结束时,首先依据考评标准给各项目标分项记分,然后依据分项得分的多少,并结合协作情况、目标时度均衡情况、目标对策有效性,个人努力程度等因素,均对单位或个人的目标成果进行综合评定。从试点单位的经验看,综合评定一般可分为优、良中、差四个等级。

采取综合评定法应注意以下几点:

1、各目标项目的基本分值及各目标项目的权数应设置得当。否则可能会引导人们追求那些对全局影响不大的较次要的目标项目。

2、各目标项目完成指数相差较大时,还应进一步考察其离散程度

3、若目标项目完成指数相差太大时,说明目标项目设置不当,或在实施中指导思想有偏差。这时尽管总得分较高,也不能认为管理绩效好。

综上,采购人要转变成最低评标价法的误解,围绕实现“物美价廉”的采购目标,以项目特点为基础,以需求为导向,以采购效率为依据,科学合理地确定招标评判标方法。

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